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潘洋洋

在近日召开的全省迎峰度夏电力保供调度会上，省委副书记、省长毛伟明强调，要坚决打赢“迎峰度夏”攻坚战，以电力保供之“稳”支撑经济发展之“进”。水库作为主动调蓄洪水和水电供给的重要保障，在防洪减灾、保供保电等方面发挥着显著作用。综合研判迎峰度夏形势，科学精准调度水库，必须统筹好“四对关系”。

统筹好防洪与兴利的关系。水库调度是多目标决策的过程，需要统筹考虑防洪、发电、灌溉、生态、航运等并对多个相互矛盾的目标进行科学合理的判断。要始终把保障人民生命财产安全放在第一位，在确保防洪安全的前提下，以流域为单元，统筹行业间不同调度需求，做到一水多用、细水长流，才能实现调度效益的“帕累托最优”。

统筹好区域与流域的关系。要坚持区域服从流域的原则，从流域全局出发，把“江湖相统筹，时空相结合，水库以空间换时间、堤防槽蓄以时间换空间”作为全局观和总纲领，把确保洞庭湖和长江防洪安全作为总目标，密切关注重点区域、重点时段、重点环节、重点工程及薄弱环节，全力实现“支流为干流错峰、干流为下游拦洪、流域洪水平稳过境”的目标。

统筹好汛期与非汛期的关系。我省水资源时空分布不均衡，全年70%的降雨集中在汛期数场暴雨，同时面临冬旱、夏伏旱、秋旱交织的复杂局面，若对暴雨落区及量级的预报出现偏差，将会让水库本身及上下游同时面临巨大的防洪压力；若对雨季结束的预判出现误差，将导致水库蓄水困难或后期无水抗旱的窘境。依托精准的预测预报、科学的方案预案、精细的分析研判、成熟的保障措施，确定好水库汛期与非汛期的调度目标，防洪与蓄水才有可能实现“双赢”。

统筹好预泄、削峰和拦蓄的关系。立足防洪工程体系现状，科学运用洪前预泄、洪中削峰、洪尾拦蓄等多种调度措施。洪前，降雨落区各水库应尽可能通过发电或预泄等方式降低库水位，有效增加水库调蓄能力；洪中，应根据汛情变化加强实时、联合调度，全面统筹水库上下游、左右岸，避免干支流与区间洪水的不利叠加，尽可能降低洪峰水位、减少高洪历时；洪后，应根据气象、水文预报，结合流域防汛抗旱形势，逐区域、逐流域、逐工程研究退水规律，有序做好洪尾拦蓄，提升水资源利用率。

（作者系湖南省水旱灾害防御事务中心调度部副部长）